据越媒“工商杂志”7月12日报道，随着中国热轧卷钢大量涌入越南市场，越南本土钢企面临巨大压力，越南工贸部也已经启动对中国产热轧卷钢的反倾销调查。

进口量激增，价格竞争激烈

根据越南海关总局的数据，6月份越南进口了88.6万吨热轧卷钢（HRC），相当于越南国内生产量的151%。其中77%的进口量来自中国，平均价格为每吨560美元，比其他国家低45至108美元。

累计2024年上半年，越南进口了近600万吨热轧卷钢，比2023年同期增长了32%，总价值达到34.6亿美元。这一进口量相当于越南国内生产量的173%，其中74%来自中国，价值约25亿美元，其余部分来自中国台湾、韩国、印度、日本及其他国家。

对越南本土钢企的影响

热轧卷钢是生产钢管、镀锌板、结构钢、造船及集装箱外壳以及其它多种下游产品的关键原材料。

2024年6月30日，印尼贸易部长祖尔基菲里·哈桑(Zulkifli Hasan)称，贸易竞争导致中国供应过剩，该国将出口转向印尼等其他市场。为了尽量减少中美之间持续贸易竞争的影响，印尼很快将征收高达200%的进口关税。印尼贸易部长祖基菲里·哈桑表示，这一政策将在相关法规出台后生效。

印尼和泰国的社会经济状况与越南非常相似，两国钢铁产量均低于国内需求。泰国和印尼的产量分别只能满足消费需求的43%和37%，而且自2019年以来，这两个国家除了维持最惠国进口税外，还征收反倾销税。

越南钢铁协会数据显示，越南每年的热轧卷钢需求量约为1200万至1300万吨，而国内产能约为900万吨。大量进口热轧卷钢的涌入，使越南本土钢企的市场份额被进口产品挤占。

在2023年，越南本地热轧卷钢的生产量仅为670万吨，相当于设计产能的79%，较2021年的86%显著下降。而2023年的进口量则达到960万吨，是国内生产量的1.5倍。

越南目前钢铁产量在东南亚处于领先地位，跻身全球前12大钢铁生产国之列，因此需要及时采取措施保护国内生产。

反倾销调查启动

为应对这一挑战，越南工贸部贸易防卫局已收到针对原产于中国的部分热轧卷钢产品进行反倾销调查的申请。审查内容将包括确定对越南国内产业造成或可能造成重大损害或严重阻碍越南国内生产的进口货物倾销的证据。对于此次调查，越南和发集团表示，一些中国钢铁企业在越南销售产品时甚至接受亏本销售和不正当竞争。

从收到完整材料通知之日起，调查机关有45天时间进行详细审查。根据审查结果，工贸部长将决定是否进行反倾销调查。

越南工贸部防卫局代表强调：“尽管工贸部决定对此案展开调查，但在初步和最终结论发布之前，并未对进口商品采取任何措施。”